Три года Агентству по делам зарубежных корейцев – между итогами и будущим

5 июня в Сеуле прошли мероприятия, посвящённые третьей годовщине со дня создания Агентства по делам зарубежных корейцев. Они были объединены общей темой «Голоса через море – ответ государственной политикой» и собрали представителей зарубежных корейских организаций, научного сообщества, средств массовой информации и государственных структур.

В программу вошли онлайн-встреча с соплеменниками из разных стран мира, пресс-конференция руководства Агентства, а также академический форум, посвящённый осмыслению результатов работы за прошедшие три года и обсуждению дальнейших направлений развития государственной политики в отношении зарубежных корейцев.
Однако главным смыслом этого дня стало не столько подведение итогов, сколько разговор о будущем.

Сегодня вопросы корейской диаспоры уже невозможно рассматривать исключительно как направление поддержки соплеменников, проживающих за пределами Кореи. Они всё теснее связаны с демографическими вызовами, международной мобильностью населения, развитием глобальных сетей взаимодействия и местом Республики Корея в быстро меняющемся мире.
Именно эта мысль неоднократно звучала во время академического форума, в котором приняли участие представители ведущих научных сообществ страны. Выступающие подчёркивали, что политика в отношении зарубежных корейцев является не отдельной сферой деятельности государства, а частью общей стратегии развития Кореи.

Особое внимание было уделено вопросам развития глобального корейского нетворкинга, социальной интеграции и формированию долгосрочной дорожной карты государственной политики в отношении зарубежных корейцев. Во многих выступлениях подчёркивалось, что в условиях снижения рождаемости, сокращения трудоспособного населения и усиления международной конкуренции зарубежные корейцы становятся не только объектом государственной поддержки, но и важным ресурсом развития страны. Всё чаще речь идёт не просто о сохранении связей с исторической родиной, а о формировании единого международного корейского пространства, способного объединять людей, знания, опыт и возможности независимо от страны проживания.

В рамках мероприятия глава Агентства по делам зарубежных корейцев Ким Гён Хёб ответил на вопросы «Коре ильбо», касающиеся наиболее актуальных тем для корё сарам.
Отвечая на вопрос о наиболее значимом результате работы Агентства, Ким Гён Хёб отметил, что для корё сарам одним из важнейших достижений стало принятие решения об объединении виз H-2 и F-4. По его словам, проведённые изменения позволили существенно улучшить положение многих соплеменников, проживающих в Корее. Данный вопрос решался почти на протяжении 20 лет, неоднократно обсуждался на разных уровнях в различных ведомствах, десятки общественных организаций китайских соплеменников и корё сарам участвовали в обсуждениях по данной проблеме на протяжении длительного периода.

В то же время глава Агентства признал, что остаются вопросы, которые пока не получили должного решения.
– Одной из самых частых тем обращений остаётся совершенствование системы участия граждан Кореи, проживающих за рубежом, в выборах. К сожалению, необходимые изменения в законодательстве продолжают откладываться. Хотелось бы, чтобы поправки в Закон о выборах были приняты как можно скорее, чтобы избиратели за пределами страны получили возможность участвовать в голосовании более удобно и оперативно, – отметил Ким Гён Хёб.

За рубежом проживают порядка двух миллионов граждан Республики Корея, и для них эта тема по-прежнему остаётся одной из наиболее актуальных. В ходе беседы был также затронут вопрос о том, какую роль сами зарубежные корейцы могут сыграть в повышении эффективности работы Агентства.
Отвечая на него, Ким Гён Хёб подчеркнул, что не считает правильным рассматривать этот вопрос как обязанность диаспоры помогать государственному ведомству:
– Гораздо важнее, чтобы диаспоры за рубежом укрепляли свои организации и сети взаимодействия, развивали собственный потенциал и способность самостоятельно решать возникающие вопросы. Задача Агентства по делам зарубежных корейцев заключается в том, чтобы поддерживать этот процесс и создавать условия для развития таких возможностей.

Фактически речь идёт о подходе, при котором сильная и организованная диаспора становится полноценным партнёром государства, а не только получателем поддержки. Именно эта мысль, пожалуй, стала одной из ключевых на протяжении всего форума. Во многих выступлениях звучала идея о том, что будущее зарубежных корейцев зависит не только от государственных программ и решений, но и от способности самих общин объединяться, формировать собственные инициативы и участвовать в общественной жизни.

Особое место в беседе занял вопрос о приближающемся 90-летии депортации корейцев 1937 года. Отвечая на него, глава Агентства подчеркнул, что история корё сарам является примером исключительной стойкости и способности преодолевать самые тяжёлые испытания.
– Несмотря на трагедию насильственного переселения, корё сарам смогли преодолеть тяжелейшие испытания, успешно обосноваться в Центральной Азии и построить сильные и жизнеспособные сообщества. В Казахстане диаспорой реализуются масштабные проекты, в Узбекистане ведётся работа по созданию музея истории корё сарам. Этим действительно можно гордиться. Хотелось бы, чтобы Республика Корея проявляла ещё больший интерес к жизни корё сарам и чтобы наши отношения развивались как настоящее партнёрство. История и достижения корё сарам являются важным мостом между Кореей и странами Центральной Азии, и эта роль будет только возрастать в будущем, – отметил Ким Гён Хёб.

По словам главы Агентства, сегодня отношения между Кореей и странами Центральной Азии становятся всё более тесными.
Наблюдая за ходом форума, нельзя было не заметить ещё одну важную тенденцию. Если ещё несколько лет назад разговор о соплеменниках чаще всего ограничивался вопросами адаптации, визового статуса или социальной поддержки, то сегодня всё чаще речь идёт о лидерстве, партнёрстве и совместном будущем.

Особенно показательно, что всё чаще зарубежные корейцы рассматриваются не как объект государственной политики, а как её полноценные участники. Это касается и представителей корё сарам, которые благодаря своему историческому опыту, культурному наследию и тесным связям со странами Центральной Азии способны играть уникальную роль в развитии международного сотрудничества.

Трёхлетие Агентства по делам зарубежных корейцев стало поводом не только подвести промежуточные итоги, но и задуматься о следующем этапе развития отношений между Кореей и её зарубежными соплеменниками. И если ещё недавно корё сарам чаще воспринимались через призму прошлого, то сегодня всё очевиднее становится их роль как одного из важнейших мостов между Кореей и Центральной Азией.
В преддверии 90-летия переселения корейцев 1937 года это приобретает особый смысл. История корё сарам – это не только память о трагедии прошлого. Это история преодоления, созидания и сохранения своей идентичности. И сегодня всё чаще она рассматривается не как часть прошлого, а как важный ресурс для будущего.

Евгения ЦХАЙ,
специальный корреспондент в Республике Корея