1
6 февраля в библиотеке Национального собрания (Парламент) Республики Корея в Сеуле состоялось мероприятие, ознаменовавшее начало активной кампании по сбору одного миллиона подписей в поддержку принятия базового закона о зарубежных корейцах, который станет основной законодательной платформой для 7,5 миллиона соплеменников, проживающих вне исторической родины.
Данные по зарубежным корейцам 
(приблизительные на декабрь 2021 г.)
Япония – 819 000
Китай – 2 350 000
Южно-Азиатский и Тихоокеанский регион – 490 000
США – 2 634 000
Европа – 677 000
Африка – 10 000
Центральный Восток –18 000
СНГ и Россия – 500 000
Организаторами кампании выступили южнокорейские организации: «Солидарность за мир в Северо-Восточной Азии», Форум зарубежных корейцев, «Движение помощи корейскому народу», HOMO (Центр помощи корёин), «Хынсадан», KIN (Корейская глобальная солидарность). Законодательную инициативу поддержали более 90 корейских организаций, научные круги, СМИ различных стран.
На сегодняшний день существует ряд законов, касающихся корейцев, живущих за пределами исторической родины – это Закон о фондах для зарубежных корейцев (от 1997 года), Закон о зарубежных корейцах (от 1999 года), включающий в себя миграционные правила для соплеменников, в который несколько раз вносились поправки, а также Специальный закон о статусе проживания и поддержке при поселении для корёин, принятый в 2010 году.
– Я искренне считаю, что 7,5 миллиона зарубежных соплеменников – это наше ценное достояние, и мы должны приложить все возможные усилия для того, чтобы их поддержать, – отметил депутат партии «Народная сила» Ким Сок Ки. – Мы должны оказывать всестороннюю помощь, чтобы наши соплеменники смогли занять достойное место и добиться успеха в странах проживания, потому что в дальнейшем эта инициатива по принятию закона станет поддержкой и для Кореи. Эта политика в отношении зарубежных корейцев должна быть неизменной. Работая в Генеральном консульстве в Японии, я очень внимательно наблюдал за жизнью соплеменников, проживающих там. На сегодняшний день в Японии есть Посольство Республики Корея и 10 консульств. И большинство из них были построены на деньги, собранные корейцами, живущими в Японии. Когда я спросил у некоторых из них, что же ими двигало, когда они отдавали свои сбережения, услышал ответ: «Мы мечтали увидеть здесь корейский флаг, частицу нашей родины». Я был растроган до слёз. И я считаю, что корейцы, живущие в разных уголках мира, также очень любят свою историческую родину. Поэтому необходимо отдать им должное. И я буду настойчиво поддерживать приняте закона, который будет защищать права соплеменников. Мы все должны объединить наши усилия в этом направлении!
К сожалению, на сегодняшний день, имеющиеся законы не отвечают современным требованиям и не затрагивают все сферы, касающиеся зарубежных корейцев.
В 1997 году впервые была сделана попытка принять базовый закон для зарубежных соплеменников, который бы определил особый статус и наделил их всеми необходимыми правами, для четкого определения своей идентичности.
За последние два года, в период пандемии, несовершенство этих законов обнажило множество проблем. Тысячи зарубежных корейцев столкнулись с самыми различными вопросами из-за того, что в законе не предусмотрен порядок действия в период форс-мажорных ситуаций.
Вне поля зрения оказалось множество сфер, начиная от визовых вопросов, заканчивая проблемами мультикультурных семей.
Назрела острая необходимость не просто вносить изменения в существующие законы, а принять новый базовый закон для 7,5 миллиона зарубежных корейцев, который станет основополагающей платформой, где будут четко определены все цели, задачи и их исполнение.
Следующим шагом после принятия данного закона будет создание отдельного министерства по вопросам зарубежных корейцев. Эта необходимость назрела для обеспечения централизованной работы по зарубежным соплеменникам, так как сейчас их вопросы разделены по разным ведомствам, что создаёт огромные неудобства.
– Я занимаюсь вопросами зарубежных корейцев уже много лет и поэтому точно знаю, почему необходим базовый закон, – говорит профессор Университета корё, представитель Академии корейской иммиграции Юн Ин Джин. – Все имеющиеся на сегодняшний день законы являются узконаправленными и решают точечные вопросы. Но у соплеменников, живущих сейчас в Корее и за её пределами, гораздо больше проблем, чем охватывают существующие законы. Наиболее острым является визовый вопрос, в особенности для китайских корейцев и из стран СНГ – из-за несовершенства визовой политики они сталкиваются с многочисленными трудностями, проживая в Корее, так как некоторые виды виз ограничивают возможности трудоустройства и решения жизненно необходимых вопросов. Существует ещё одна серьезная проблема, о которой нужно говорить – это предвзятое отношение местного населения к зарубежным соплеменникам, в особенности к китайским. Где ещё есть такая страна, которая так относится к людям своей нации? Я считаю, что это действительно огромная проблема. Эта ситуация, на мой взгляд, возникла из-за упущений и недостатка должной пропаганды в данном вопросе, в результате которого между гражданами Кореи и зарубежными соплеменниками произошло некое отдаление. Отсутствие понимания и важности осознания, что мы – единая нация – это то, над чем нужно активно работать, исправлять недочеты и восполнять пробелы.
Базовый закон должен стать той основой, которая наделит всех зарубежных корейцев всеми необходимыми правами и даст возможность тем, кто уже приехал в Корею, достойно существовать. Наши соплеменники – это огромный потенциал, который может сыграть важную роль в развитии Кореи.
Принятие закона и необходимость создания отдельного ведомства единогласно поддержали все кандидаты в президенты. Это один из вопросов, в обсуждении которого представители различных партий выразили солидарность.
В завершение мероприятия был показан ролик, подготовленный каналом MEDIA SARAM в поддержку кампании о принятии Основного закона о зарубежных корейцах, в нем приняли участие зарубежные корейцы со всего мира – известные деятели науки и культуры, представители различных сообществ, общественных организаций и неравнодушные соплеменники, которые активно поддержали инициативу. Видео зарубежных корейцев со словами поддержки о принятии закона было горячо принято присутствующими участниками встречи.
Смотрите ролик на YouTube на канале MEDIA SARAM.
Ссылка для участия в кампании по сбору подписей за необходимость принятия Основного закона для зарубежных корейцев: https://forms.gle/stafV444USk9pttV6
Текст петиции по сбору подписей 1 миллиона людей в поддержку принятия Основного закона для зарубежных корейцев
Мы, зарубежные корейцы и граждане Республики Корея, настаиваем на принятии Основного закона для зарубежных корейцев.
Рост транснациональной миграции привёл к тому, что на сегодняшний день количество корейцев, проживающих за пределами Республики Корея, достигло 7,5 миллиона человек. Это соплеменники, которых исторические трудности прошлых лет вынудили покинуть родную землю. Историческая родина не приняла их должным образом, но они не переставали любить Корею и были преданы ей до самого конца.
Начиная с момента борьбы за независимость в период японской оккупации, позднее, преодолев валютный кризис 1997-1998 гг., они способствовали развитию страны, активно налаживая разносторонние связи и публичную дипломатию в различных сферах: политике, экономике, образовании, культуре и СМИ. Не будет преувеличением, если сказать, что сегодняшняя Республика Корея существует благодаря огромному вкладу зарубежных корейцев в процветание исторической родины.
Республика Корея, которая становится передовой державой, должна хотя бы сейчас осознать, что на ней лежит историческая ответственность за прошлое, и принять корейцев, живущих за границей, оказав им широкую поддержку. Ранее такие страны, как Израиль, Китай и Индия, были в авангарде комплексной и систематической стратегии поддержки своих соплеменники. Однако в Корее всё ещё действует устаревшая система поддержки соплеменников. Общество зарубежных корейцев быстро меняется, делая ставку на будущие поколения.
На сегодняшний день в Корее проживает 1 миллион соплеменников с иностранным гражданством, а также до сих пор вне поля зрения остаются наши соплеменников без гражданства, которые ждут защиты от родины. Они беззащитны не только перед кризисом глобальной пандемии, но и перед различного рода опасностями и преступлениями. Таким образом, постоянно увеличивается объём работы по вопросам зарубежных соплеменников, но разработка и реализация данной политики и стратегии разделена по разным министерствам, что вызывает много неудобств и проблем. Отсутствует правовая основа для создания организации по разработке и реализации общей политики в отношении зарубежных корейцев.
Фонд зарубежных корейцев, созданный как некоммерческая организация при Министерстве иностранных дел в конце 1990-х годов, а также Закон о зарубежных соплеменниках, который был принят с целью «обеспечения правового статуса зарубежных корейцев, въезжающих и выезжающих из Кореи», уже не могут справиться с актуальными вопросами. Назрела острая необходимость усовершенствования законодательной базы, учитывая постоянно меняющуюся ситуацию в современном мире, для удовлетворения разнообразных потребностей наших соплеменников в каждом регионе.
Все вышеуказанные трудности связаны с отсутствием базового закона, определяющего основные цели и направления политики в отношении зарубежных корейцев. Таким образом, существует высокий национальный спрос на принятие Основного закона о зарубежных корейцах, который должен содержать положения о создании и функционировании независимой организации, отвечающей за предоставление комплексных услуг и обеспечение политики систематической поддержки.
В связи с этим мы призываем Национальное собрание мобилизоваться и принять участие в решении этих актуальных проблем и с сегодняшнего дня заявляем, что мы начинаем кампанию по сбору одного миллиона подписей для принятия Основного закона о зарубежных корейцах.
Валерия ЛА,
Евгения ЦХАЙ