В Казахстане продолжается процесс выплаты единовременной денежной компенсации (ЕДК) пострадавшим от массовых политических репрессий. 28 января в городском Доме дружбы прошла юридическая консультация по вопросам о выплатах, поскольку выявлены случаи, когда пострадавшие не смогли получить ЕДК. Юрист Алексей Сон рассказал о проблемах, с которыми чаще всего сталкиваются заявители, и сказал, что делать, если вам
отказали в выплате.
– Была проведена встреча для членов Алматинского корейского национального центра, на которой присутствовали те, кто не смог по тем или иным причинам получить ЕДК. Их распределили на четыре группы в зависимости от характера проблемы.
Первая группа включает в себя людей, у которых отсутствуют необходимые документы, являющиеся основанием для получения компенсации. Именно этот фактор стал ключевой проблемой для большинства заявителей – порядка 70% из них не имеют полного пакета документов.
Вторая группа – это те, у которых местный департамент социальной защиты или ЦОН отказались принимать документы. Такие случаи требуют детального разбирательства, поскольку отказ в приеме заявлений ставит под угрозу возможность получения выплат.
К третьей группе относятся те, кому департамент отказал в назначении ЕДК. Однако в таких случаях пострадавший в течение одного месяца может обжаловать решение в судебном порядке, а в случае пропуска этого срока его необходимо восстанавливать в судебном порядке и предоставить суду уважительные причины пропуска срока на обжалование решения департамента. В данный момент пять подобных дел находятся в производстве, а по одному делу уже подписано медиативное соглашение, которое утверждено судом и вступило в законную силу. Этот человек получит выплату в размере 393 200 тенге, что соответствует 100-кратному месячному расчетному показателю на 2025 год.
Четвертая группа состоит из граждан, которым отказали в выплате без предоставления официального документа о принятом решении. Региональные департаменты социальной защиты зачастую выносят устные отказы, не предоставляя пострадавшим письменного подтверждения. Это является прямым нарушением прав и законных интересов пострадавших. В особенности это затрагивает тех, кто имеет инвалидность, возрастные ограничения или другие особенности, мешающие им вовремя разобраться с юридическими нюансами.
Отдельной проблемой является то, что даже у людей с полным пакетом документов могут возникнуть сложности в прокуратуре. Из-за юридической неграмотности они не всегда могут правильно подготовить документы, чтобы получить справку о реабилитации. В таких случаях прокуратура делает запросы в Центр правовой статистики и архивы, но часто не получает нужных данных, что приводит к отказам. В таких ситуациях заявителям приходится обращаться в суд, что может затянуть процесс на несколько месяцев.
Кроме того, были зафиксированы случаи, когда, например, прокуратура Костанайской области вместо оказания помощи переложила обязанности по сбору документов на самих пострадавших. Некоторые из них отказываются от дальнейших действий из-за бюрократических сложностей, не понимая, что борются за свои права.
Важным аспектом остается проблема отказа в приеме документов сотрудниками Центра обслуживания населения. Они не имеют полномочий выносить устные отказы, однако на практике подобные случаи происходят. В таких ситуациях заявителям необходимо требовать принятия документов, обращаться к руководству, фиксировать нарушения на видео и подавать жалобы в отношении сотрудников НАО «Правительство для граждан».
На сегодняшний день большинство корейцев Казахстана, родившихся до 1956 года, имеют право на получение денежной компенсации в связи с тем, что они подверглись политическим репрессиям на территории бывшего Союза ССР. Однако успешное получение выплаты зависит от грамотного оформления документов и настойчивости заявителей в защите своих прав.
Немаловажным фактором являются пробелы действующего законодательства, которые из-за разночтений создают «бюрократические пробки» по данному вопросу.
Пакет документов для получения ЕДК:
• заявление;
• документ, удостоверяющий личность;
• документ, подтверждающий право на получение денежной компенсации (справка о реабилитации из органов прокуратуры или судебных органов с указанием периода пребывания в местах, указанных выше;
• для детей жертв массовых политических репрессий дополнительно предоставляется свидетельство о рождении либо выписка из актовой записи о государственной регистрации рождения, справка о реабилитации одного из родителей из органов прокуратуры или судебных органов с указанием периода пребывания в данных местах.
Беседовала Диана СОН