Демократия в Корее и сила народного гласа

Несколько долгих недель ожидания с вереницей митингов и протестов завершились. Теперь уже совершенно точно бывший президент Южной Кореи Юн Сок Ёль был отстранён от должности 4 апреля в 11.22 по решению Конституционного суда об импичменте. 8:0 – таков счёт прошедшего судебного заседания, в результате которого Юн Сок Ёль потерял не только привилегии, которыми пользовался как действующий президент, но и большинство льгот, предоставляемых бывшим главам государства.

Согласно действующему Закону о почётном обращении с бывшими президентами, первые лица страны, ушедшие в отставку, имеют право на следующие льготы: пенсия в размере 95% от их зарплаты во время пребывания в должности, финансирование содержания трёх секретарей и одного водителя, возможность захоронения на Национальном кладбище, обеспечение транспортом, связью и офисными помещениями, а также медицинская помощь для них и членов их семей. Однако президент, отстранённый в результате импичмента, не может претендовать на все эти привилегии.

Но даже лишившись указанных льгот, Юн Сок Ёлю полагается обеспечение безопасности. Согласно Закону о безопасности президента и других высокопоставленных лиц, Служба безопасности президента обязана обеспечивать охрану бывшего главы государства и его супруги в течение 10 лет после выхода на пенсию. Для президентов, отстранённых в результате импичмента, этот срок сокращается до 5 лет, что тоже, согласитесь, неплохо.

Но по правилам версии Министерства безопасности, после истечения данного срока охранные меры могут продлеваться каждые пять лет, если глава Министерства безопасности сочтёт это необходимым. Таким образом, защита может оказываться неопределённо долго, включая и тех президентов, которые были отстранены от власти через импичмент.
В период предоставления охраны бывшему президенту также может быть выделено отдельное место жительства для обеспечения безопасности. По запросу Службы безопасности возможна поддержка в использовании президентских самолётов, вертолётов и транспортных средств.

После отстранения от должности Юн Сок Ёль потерял иммунитет от уголовного преследования, предоставляемый действующему президенту. В связи с этим рассматривается возможность возбуждения дел, связанных с предполагаемым введением чрезвычайного военного положения, участием Юна и его супруги в процессе выдвижения кандидатов, а также с нашумевшим делом покойного капрала морской пехоты Че.
Кроме того, согласно Национальному закону о государственных служащих, лица, уволенные с государственной службы, не могут занимать должности в государственных органах в течение пяти лет. Это означает, что Юн Сок Ёль, вероятно, будет лишён возможности вернуться на государственную службу в обозримом будущем.

Что теперь ждёт по плану граждан Кореи?
С отставкой бывшего президента Юн Сок Ёля, 20-го президента Республики Корея, началась подготовка к выборам 21-го президента.
Основные вопросы, рассмотренные Конституционным судом в рамках дела по импичменту:
• Законность и процедура объявления чрезвычайного положения.
• Применение военной силы для политических целей, в том числе ограничение полномочий парламента.
• Нарушения Конституции и принципов демократии и разделения властей, связанные с указом военного командования.
• Несанкционированные обыски и захваты, а также вмешательство в независимость избирательной комиссии.
• Попытки вмешательства в судебную независимость.

В связи с единогласно принятым импичментом Центральная избирательная комиссия объявила, что с 4 апреля началась регистрация предварительных кандидатов на выборы 21-го президента. Ожидаемая дата проведения досрочных президентских выборов – 3 июня 2025 года. После решения Конституционного суда о снятии Юн Сок Ёля с поста 4 апреля состоялся телефонный разговор между исполняющим обязанности президента Хан Док Су и председателем Центральной избирательной комиссии Но Тэ Аком, в ходе которого был обсужден выборный график. Окончательное утверждение даты выборов состоится на заседании Кабинета министров 8 апреля.

В процессе обсуждения Хан и Но также подчеркнули важность активного сотрудничества со стороны ключевых министерств, таких как Министерство внутренних дел и Министерство стратегии и финансов, для обеспечения кадровой и финансовой поддержки предстоящих выборов. Важно, что стороны также сошлись во мнении о необходимости информационной прозрачности кампании, чтобы развеять теории заговора, распространяемые крайне правыми кругами и сторонниками Юн Сок Ёля. Эти теории касаются якобы фальсификаций выборов, о которых говорилось после введения чрезвычайного положения 3 декабря 2024 года.

Согласно законодательству, дата выборов может быть официально назначена только после объявления решения исполняющим обязанности президента. После согласования с Центральной избирательной комиссией и Министерством внутренних дел дата выборов будет утверждена на заседании Кабинета министров, которое планируется провести 8 апреля 2025 года. В этот же день должно быть объявлено, что 3 июня станет официальным выходным для проведения выборов.

Основные даты избирательной кампании в Республике Корея:
• Регистрация кандидатов: 10–11 мая 2025 года.
• Официальная агитация: 12 мая – 2 июня 2025 года (22 дня).
• Голосование за рубежом: 20–25 мая 2025 года.
• Досрочное голосование внутри страны: 29–30 мая 2025 года.

Этот процесс, столь важный для политической стабильности Южной Кореи, будет проходить в условиях напряженности, вызванной политическими событиями последнего года. Ключевым моментом станет внимание к международной репутации страны и обеспечение прозрачности выборов, что обеспечит доверие граждан и международного сообщества.

Евгения ЦХАЙ, специальный корреспондент в Республике Корея