다민족 나라를 위한 ‘솔로몬의 해법’

카자흐어와 러시아어 – 갈등이 아닌 병행의 원칙

새 헌법 채택 이후에도 러시아어는 국가와 사회 간 소통에서 계속 사용될 것이라고 카자흐스탄 전문가들이 밝혔다. 정치학자와 공공 인사들은 이번 개정이 단지 문구를 정비한 것에 불과하며, 러시아어의 공식적 사용 지위에는 변화가 없다고 설명했다. 해당 내용은 스푸트니크.kz가 전했다.

카자흐스탄 정치학자 막심 크라마렌코(Максим Крамаренко)는 Sputnik Kazakhstan에서 열린 기자회견에서 “과거 헌법에는 ‘동등하게(наравне)’라는 표현이 사용됐으나 새 헌법에는 ‘함께(наряду)’라는 표현으로 조정됐다. 의미는 동일하다. 러시아어는 여전히 공식 용역에서 사용되고 있다”고 설명했다.

그는 러시아어가 국가어였던 적은 없지만 1995년 헌법에 따라 특별한 지위를 부여받았다고 강조했다. 동시에 카자흐어의 우선적 지위는 2007년 헌법위원회 결정으로 재확인되었으며, 이러한 원칙은 새 헌법에도 그대로 반영됐다고 덧붙였다.

러시아어는 수백 개 민족을 연결

정치학자 에두아르드 폴레타예프(Эдуард Полетаев)는 러시아어 지위 유지 결정을 ‘솔로몬의 판결’에 비유했다. 그는 카자흐스탄에는 100여 개 민족이 거주하고 있으며, 이들 가운데 다수가 러시아어를 공통 언어로 사용하고 있다고 설명했다.

특히 러시아인과 슬라브계 주민뿐 아니라 고려인, 위구르인, 일부 튀르크계 집단 역시 일상적 의사소통에서 러시아어를 활용하고 있다는 점을 강조했다.

“이는 단순히 러시아인의 수적 규모 문제가 아니라 실제 일상 언어 현실에 관한 문제”라고 그는 말했다.

정치적 맥락에서의 민감성

폴레타예프는 러시아어 문제는 감정적 반응을 불러일으킬 수 있는 민감한 사안이기 때문에 의회 논의 과정에서 신중함이 필요하다고 지적했다. 그러나 그는 긍정적인 변화 흐름도 나타나고 있다고 덧붙였다. ▲ 카자흐어 사용 인구 증가하고 있으며 ▲ 국어로서의 역할도 점차 확대되고 있고 ▲ 동시에 러시아어는 민족 간 소통을 잇는 연결 고리로 기능하고 있다.

그는 “카자흐어는 점진적으로 위상을 강화하고 있으며, 러시아어는 여러 민족을 연결하는 가교 역할을 지속하고 있다”고 밝혔다.

러시아어와 국제 관계

전문가들은 러시아어가 국내뿐 아니라 국제무대에서도 중요한 역할을 수행하고 있다고 강조한다. 러시아어는 ▲ 유라시아 경제연합(EAEU) ▲ 집단안보조약기구(CSTO) ▲ 독립국가연합(CIS) ▲ 상하이협력기구(SCO) 등 주요 국제기구에서 사용되고 있으며, 유엔의 공식 언어 가운데 하나이기도 하다. 이는 카자흐스탄의 국제적 위상을 강화하는 요소로 작용하고 있다.

모두를 위한 언어 환경

카자흐스탄 공공발전연구소 사회과정연구센터 소장 리자트 타심(Риззат Тасым)은 “러시아어의 특별한 지위를 유지하는 것은 카자흐어를 국가어로서 존중하면서도 전체 국민에게 편안한 언어 환경을 조성하는 길”이라고 강조했다.

결국 새 헌법은 언어의 균형을 명확히 한다. 카자흐어는 우선적 국가어로서의 지위를 유지하고 러시아어는 통합과 실무 언어로 기능하며 다양한 민족 집단을 연결하고 국제 소통을 뒷받침하는 역할을 지속하게 된다.