‘AI 기반 국가 대개조’ 본격화…대대적 AI 인프라 구축 및 전 산업·준정부 디지털 체질 개선 들어가
카자흐스탄 정부가 오는 2029년까지 국가 전반의 디지털화와 인공지능(AI) 기술의 대대적 도입을 골자로 한 국가 디지털화 로드맵 ‘디지털 카자흐스탄(Digital Qazaqstan)’의 세부 시행계획을 최종 확정했다. 대통령령의 후속 조치로 마련된 이번 시행전략은 올자스 베크테노프 카자흐스탄 공화국 총리가 최종안에 정식 서명함에 따라 본격적인 실행 단계에 돌입했다.이번 시행계획은 △국민 생활수준·삶의 질 향상 △기업 및 경제 체질 개선 △정부 행정 시스템 혁신 등 3대 축을 중심으로 디지털 전환과 AI 적용의 실현을 핵심으로 한다.
정부는 우선 교육 전 과정에 대한 AI 보급을 최우선 과제로 꼽고 있다. 범국가적 AI 역량 강화 프로그램인 ‘AI-SANA’를 확대 추진함에 따라 오는 2029년까지 각급 학교(초·중·고 과정 및 대학) 졸업생의 최소 80%가 기초 AI 활용 능력을 갖추도록 한다는 방침이다. 아울러 학생 대상 심화 교육과 교원 역량 강화 연수를 병행하며 2028년까지 전국 대학 및 전문대의 80% 이상이 교과 과정에 AI 기술을 도입하고 산업계 수요에 맞춰 교육 과정을 전면 개편한다.
보건·의료 분야의 경우 ‘단일 데이터 관리 체계 구축’과 ‘비대면 서비스 확대’에 초점이 맞춰졌다. 2029년까지 비대면·셀프 의료 서비스 이용자를 대폭 늘리는 한편 의료기관 간 실시간 데이터 공유가 가능한 단일 디지털 네트워크를 확대 구축하고 임상 현장의 AI 의사결정 지원 시스템 도입 또한 늘릴 예정이다.
도시 환경의 안전성과 편의성 제고를 위한 솔루션 도입도 본격화된다. 카자흐스탄 내 주요 지역들에는 지능형 모니터링·분석 시스템을 갖춘 이른바 ‘AI 네이티브 스마트 도시 및 지역(AI Native cities & regions)’ 솔루션이 상시적인 가동에 들어간다. 이를 통해 각종 사건·사고에 대한 신속 대응 체계를 구축하고 치안·안전 기관의 업무 효율을 높이는 한편, AI 관리 플랫폼을 활용해 대도시 교통 체증을 대폭 완화한다는 계획이다.
대민 행정 서비스 및 사회 보장 체계는 시민의 신청 절차와 소요 시간을 대폭 줄이는 방향으로 재편된다. 정부는 AI 기술을 비롯해 선제적 맞춤형 행정 서비스, 자동 서명, 프로세스 자동화 시스템을 적극 도입해 오는 2029년까지 행정 서비스 및 사회 지원 처리 시간을 현재보다 50% 이상 단축할 것임을 예고했다.
한편 산업·경제 분야에서는 에너지, 제조업, 건설, 교통·물류, 농업 등 국가 핵심 산업 전반에 걸쳐 디지털 전환이 대대적으로 추진된다.
우선 에너지 분야에서는 오는 2029년까지 관련 핵심 인프라의 70% 이상에 디지털 모니터링 시스템을 도입한다. 이를 통해 설비 상태를 실시간 추적하고 운용 리스크를 사전에 감지·예방한다는 구상이다. 이와 함께 에너지 자원의 채굴부터 공급에 이르는 전 이동 과정을 실시간 추적하는 ‘전 구간(End-to-End) 디지털 추적 체계’도 대폭 강화된다.
건설 분야의 경우 설계부터 시공, 유지관리 및 운영에 이르기까지 건축물의 전 생애주기에 디지털 운용 방식을 전면 적용한다. 오는 2029년까지 기술적 난도가 높은 신규 대형 복합 시설물의 100%를 단일 디지털 통합 플랫폼으로 관리·지원한다는 방침이다.
국가 혈맥인 교통·물류 분야에 대한 디지털화는 국경 검문소 통과부터 주요 수송 회랑 및 복합 물류 거점 이동에 이르는 화물 운송의 전 과정을 아우르게 된다. 정부는 특히 화물차의 국경 검문소 대기 시간을 획기적으로 줄이는 것을 핵심 과제로 설정했다. 이를 위해 운송 데이터를 사전 수집·처리하고, 수작업 절차를 대폭 줄이는 디지털 시스템 활용을 확대할 계획이다.
그와 더불어 추진되는 지능형 화물 운송 체계인 ‘스마트 카고(Smart Cargo)’ 프로젝트를 통해서는 주요 화물 운송에 ‘화물 디지털 여권’과 전 구간 추적 시스템을 적용, 물류 프로세스의 투명성을 끌어올린다. 동시에 주요 수송 회랑과 검문소, 복합 물류 거점에는 AI 교통 분석 시스템을 구축해 인프라 부하를 실시간 평가하고 교통량을 효율적으로 분산하며 병목 현상 발생 시 즉각적인 대응이 가능한 체계를 가동할 계획이다.
농산업 분야에서는 농가 생산성을 극대화하고 현대적 농경 관리 도구에 대한 접근성을 향상하는 데 디지털 솔루션을 집중 투입한다.
한편 정부의 기존 중소기업 지원 체계는 규제 및 행정 부담을 완화하고 맞춤형 솔루션을 제공하는 방향으로 전환해 나갈 방침이다. 중소기업 대상 디지털 성숙도 평가를 거쳐 기업별 맞춤형 디지털화 로드맵을 제공하고, ‘디지털 규제 준수 체계’와 ‘리스크 기반 감독 제도’를 도입해 관리 리스크가 낮은 우수 중소기업에 대해서는 불필요한 현장 점검 건수를 최소화한다는 구상이다.
조세 분야에서는 대다수 절차가 납세자의 별도 개입 없이 자동으로 처리되는 지능형 행정 체계로 전환한다. 이는 납세자의 행정 부담을 최소화하는 ‘무서류·자동 세무 행정’을 구축하는 한편 지하경제의 비중을 줄이는 데도 목적이 있다.
금융권 및 주요 공기업·준정부 기관의 디지털 전환을 위한 별도 방안도 마련됐다. 오는 2028년까지 2금융권의 최소 80%를 암호화된 디지털 정보 공유 시스템으로 연계할 계획이다. 개인 대상 금융 상품을 다루는 금융사들 역시 단일 디지털 플랫폼 연동 비율을 80%까지 확대한다.
한편 준정부 부문의 디지털 전환 및 인공지능(AI) 도입은 ‘측정 가능한 실질적 경제 성과 창출’에 초점을 맞춘다. 카자흐스탄 국유펀드 ‘사므룩 카즈나(Samruk-Kazyna)’ 산하 주요 자회사 및 투자 기업들은 디지털 및 AI 이니셔티브를 통해 연간 상각전영업이익(EBITDA) 성장 기여도를 최대 5%까지 끌어올릴 방침이다. 국립홀딩스 ‘바이테렉(Baiterek)’은 2029년까지 전체 투자 프로젝트의 100%에 AI 기반 모니터링을 전면 적용한다.
카자흐스탄 국내 IT 산업의 경쟁력 강화와 해외 시장 진출 확대 방안도 추진된다. 정부는 오는 2029년까지 IT 서비스 및 디지털 솔루션 수출 규모를 최소 50% 이상 늘릴 계획이다. 아울러 차세대 기술 경제 기반을 마련하기 위해 로봇공학 분야의 지역 거점 센터를 육성하고, 상용화 프로젝트를 추진하는 국내 시스템 통합(SI) 기업에 대한 지원을 확대한다.
디지털 인프라 구축의 핵심 역할은 일명 ‘데이터센터 밸리(DC Valley)’가 담당한다. 이 프로젝트는 글로벌 빅테크 및 클라우드 기업들을 국내에 유치하고 최첨단 컴퓨팅 인프라를 구축해 대규모 AI 도입의 기틀을 마련하는 데 중점을 둔다. 이를 통해 국가 차원의 데이터 처리 및 저장 능력 확충을 이끌어내고 신규 AI 서비스 출시 및 국내 디지털 산업 발전의 가속화를 꾀한다는 구상이다.
‘디지털 국가로의 도약’이라는 슬로건에 발맞춰 사이버 보안 기준도 한층 강화된다. 공공 정보 시스템의 보안성을 높이고 건전한 사이버 문화를 조성하는 한편, 디지털 서비스의 안전한 이용에 대한 국민적 인식 제고에 집중할 방침이다. 특히 앞으로 주요 디지털 정부 시설들에는 ‘개인정보 접근 제어 서비스’가 연동되어 국민들로 하여금 개개인의 정보가 어떻게 활용되는지 실시간으로 투명하게 확인하고 직접 관리할 수 있도록 한다.
